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民政部首次提出对低收入家庭重残重病者实施“单人保”

2020-08-17 11:20:45编辑:宁波新闻网人气:


7月29日,民政部举行第三季度例行新闻发布会。据悉,国务院近期批准印发相关文件,首次在中央层面文件中明确低收入家庭的界定,首次提出对低收入家庭重残重病者实施单人保,同时,未参保失业人员符合条件可获临时救助。

民政部社会救助司副司长蒋玮在会上表示,当前,疫情防控已进入常态化阶段,疫情对广大人民群众生产生活的不利影响仍在持续,就此,民政部、财政部近期联合印发《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》。

中央层面文件首次明确低收入家庭的界定

《通知》提出适度扩大最低生活保障覆盖范围。具体要求明确低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员,经本人申请,参照单人户纳入低保。

其中低收入家庭是第一次在中央层面的文件中明确,指家庭人均收入高于当地城乡低保标准,但低于低保标准1.5倍,且财产符合当地相关规定的低保边缘家庭。

对低收入家庭的重残人员、重病患者实施单人保,也是文件中首次提出。蒋玮表示,这既是对以往生活困难无法单独立户的成年无业重度残疾人实施单人保政策的拓展,也是将脱贫攻坚兜底保障中对建档立卡贫困户中重度残疾人、重病患者实施的单人保政策,由农村拓展到了城市。同时,《通知》还提出,受疫情影响严重的地区可适当放宽低保认定条件。

未参保失业人员符合条件可获临时救助

生活困难未参保失业人员救助帮扶获得进一步加强。《通知》要求,对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无劳动收入,生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员,未纳入低保范围的,经本人申请,由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金,帮助其渡过生活难关。

同时,《通知》再次明确,对其他基本生活受到疫情影响陷入困境,相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭或个人,要及时纳入临时救助范围。对遭遇重大生活困难的,可采取一事一议方式提高救助额度。要全面建立乡镇临时救助备用金制度,积极开展先行救助。

特困未成年人救助供养范围放宽至18周岁

特困人员救助供养方面,《通知》适度放宽了特困人员认定条件,明确将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁放宽至18周岁,由此,符合三无条件的16-18周岁未成年人将全部纳入特困人员救助供养范围。

同时,《通知》还对提升特困人员照料服务能力和质量提出了要求,要求对有集中供养意愿的特困人员要尽最大努力收住,提高服务质量;对分散供养特困人员要督促落实委托照料服务协议,加强日常探访。

同时,《通知》提出,鼓励有条件的地方将低保、特困人员救助供养审批权下放到乡镇(街道);有条件的地区还可委托社区(村)直接实施临时救助,做到发现困难立即救助,进一步提高临时救助的时效性。



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